处理依据★：依照《中华人民共和国政府采购法》第五十六条★、《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项★、第三十二条第一款第（二）项的规定

　　2024 年 8 月 20 日★，徐州市铜山区委宣传部（机关）经办发布《铜山区网络安全应急指挥中心视频会议系统项目》采购公告，预算 90 万元。

　　2024 年 12 月 23 日，铜山区财政局发布《投诉处理结果公告》。

　　1★、中标结果无效，合格供应商符合法定数量时★，可以从合格的中标候选人中另行确定中标供应商的，依法重新确定中标供应商，否则重新开展采购活动；＼n驳回投诉人的其他投诉

　　处理结果：投诉人的投诉事项 2★、4、5 部分成立，影响采购结果★；投诉事项 1★、3、6 不成立。

　　1、中标结果无效，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标供应商的，依法重新确定中标供应商★，否则重新开展采购活动★；

　　11 月 4 日，本机关收到投诉人因对质疑答复不满意而提起的投诉并予以受理。

　　11 月 26 日★，本机关向投诉人发送《政府采购供应商调查补正通知书》★，12 月 3 日，收到投诉人的补正材料，补正 6 个工作日★。

　　12 月 12 日，从政府采购评审专家库中随机抽取五位专家召开专家论证会，专家审阅了投诉人的投诉材料，并形成论证意见★。

　　本项目于 2024 年 8 月 20 日发布公开招标公告，于 9 月 9 日发布项目更正公告。9 月 27 日经开标后确定中标候选人为移动公司。

　　投诉事项 3：江苏移动信息系统集成有限公司分项价格表中★，音频扩声系统的产品制造企业名称＆＃40;全称＆＃41;为徐州天一弱电工程有限公司，该企业非产品制造企业，音频扩声系统产品为贴牌产品。

　　2024 年 12 月 20 日★，徐州市铜山区财政局发布《政府采购信息公告〔2024〕7 号》★。

　　11 月 8 日★，本机关向采购人、代理机构发出《暂停政府采购活动通知书》《政府采购投诉答复通知书》及投诉书副本★。

　　投诉事项 2★：质疑回复函★，针对质疑事项2称其他项目的参数要求低于本次项目的参数要求，但未提供卫士通、 SJJ1926VI500B 满足招标参数要求的任何佐证材料★。而从卫士通技术白皮书可知，该品牌型号参数与此次招标参数要求不符★，明显存在虚假应标情形。

　　2024 年 12 月 20 日发布更正公告，中电鸿信信息科技有限公司 869800.00 元（中）★。

　　投诉事项 5-2：质疑回复函，针对质疑事项5称其他项目的参数要求低于本次项目的参数要求，但未提供海康威视iDS-ECD6220-D/S＆＃40★;B＆＃41;满足招标参数要求的任何佐证材料。而中国政府采购网发布的【广东茂名健康职业学院二期建设项目＆＃40;先建部分＆＃41;基础实训室设备中医与医技专业实训室基础设备采购项目结果公告】中公示的同品牌同型号：海康威视★、 iDS-ECD6220-D/S＆＃40;B＆＃41★;参数为产品本身客观实际参数，不存在在不同项目中参数高低不一之说法，并且从海康威视产品彩页可知★，该品牌型号参数与此次招标参数要求不符★，明显存在虚假应标情形。投诉事项6：招标文件第六章采购需求中，＆＃40★;二＆＃41;采购标的相关要求：所提供产品必须是本招标文件所要求的全新产品★，符合国家或行业部门管理有关产品质量规定和安全标准。其中江苏移动信息系统集成有限公司所投的区级加密机：卫士通、SJJ1926VI500B已停产，非所提供产品必须是本招标文件所要求的全新产品，明显存在虚假应标情形。

　　投诉请求★：移动公司中标无效，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。

　　投诉事项1-2★：质疑回复函★，针对质疑事项1称其他项目的参数要求低于本次项目的参数要求，但未提供海康威视、＼nDS-D4012CW-2F 满足招标参数要求的任何佐证材料★。而【远＼n程视频办案系统信息化改造中标公告，项目编号：JSZC-320305-JWZX-G2024-0009】中公示的海康威视、 DS-D4012CW-2F 参数为产品本身客观实际参数，不存在在不同项目中参数高低不一之说法，并且从海康威视官网信息可 知，该品牌型号参数与此次招标参数要求不符，明显存在虚假应标情形★。

　　2024 年 9 月 27 日发布中标结果★，江苏移动信息系统集成有限公司 697727.5 元（中）。

　　11 月 8 日★，本机关向移动公司发送《 政府购投诉答复通知书》及投诉书副本。后采购人★、代理机构★、移动公司分别向本机关提交了投诉答复材料。

　　投诉事项 5-1★：招标文件第六章采购需求中★，采购标的技术指标的403专网系统要求：★“高清录播摄像机，1、采用1/2.7 英寸，新一代Exmxx CMOS传感器★，≥320万像素★；2★、20X 光学变焦；19、350个预置位可编程功能，可设置254地址”。其中江苏移动信息系统集成有限公司所投的高清录播摄像机★：海康威视★、iDS-ECD6220-D/S＆＃40★;B＆＃41★;参数与此次招标参数要求不符，明显存在虚假应标情形。

　　投诉事项 4-1★：招标文件第六章采购需求中，采购标的技术指标的403专网系统要求★：★“区县接入路由器，1、交换容量≥600Gbps,包转发率≥60Mpps”。其中江苏移动信息系统集成有限公司所投的区县接入路由器：华为、AR6280参数与此次招标参数要求不符★，明显存在虚假应标情形。

　　11 月 26 日，本机关向卫士通信息产业股份有限公司发送了《调查取证通知书》，并于 12 月 9 日收到回函。

　　投诉事项1-1：招标文件第六章采购需求中★，采购标的技术指标的显示系统要求★：“小间距拼接模组，显示屏最大亮度可达到1300cd/m2★, 最高对比度10000★:1★，水平/垂直视角 ≥176度，亮度均匀性≥98%★，像素失控率≤1/10000，像素密度≥640000点/m2；显示屏箱体尺寸★：600×337.5mm★”。其中江苏移动信息系统集成有限公司所投的小间距拼接模组：海康威视★、DS-D4012CW-2F参数与此次招标参数要求不符★， 明显存在虚假应标情形。

　　根据投诉和审查结果★，依照 《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项★、第三十二条第一款第（二）项 的规定★，现作出如下处理决定 ：